首都金边在结束了三个星期的封锁和一个多月的宵禁,似乎开始恢复生活新常态,这一为了拉低新冠新增数据的举动迫使商业活动停滞并带来重大经济损失。
尽管商业周伊始大雨滂沱,为恢复商业而清洗这座城市似乎很合理,但最新一波疫情给经济带来的损失现在渐露端倪。
在疫情蔓延(目前主要集中在各省)和死亡人数不断上升的情况下,柬埔寨接种了超过两百万的疫苗,仅次于东南亚的新加坡,成为接种总疫苗数量第二高的国家。
到目前为止,已经收到了约600万剂疫苗,预计在一段时间内还将收到2000万剂,同时柬埔寨准备在2021年底前将疫苗接种率提高到目标人口的50%,即约500万人,并在明年6月前达到至少1000万人。
穆迪投资者公司(Moody’s Investors Inc)最近的一份报告显示,由于关键经济部门仍然面临压力,财政和货币措施延缓,疫情下的经济复苏步伐蹒跚。
穆迪预测,今年国内生产总值(GDP)增长将从2020年的3.1%放缓至2.9%,根据其预测,经济活动至少要到2022年才能完全恢复到新冠流行病爆发前的水平。
此外,柬埔寨和亚太地区其他国家出现第二波感染的风险越来越大,以及变异病毒带来更易传播的威胁,给经济复苏带来了挑战。
该机构还表示,虽然旅游限制在很大程度上给柬埔寨的旅游和酒店业带来了重创,但欧盟和美国,柬埔寨的两个大出口市场经济不景气严重影响了服装出口,而服装出口占柬埔寨总出口的60%以上。
然而,世界信用评级机构仍维持对柬埔寨的B2级评定的稳定前景。
穆迪说:“稳定的前景平衡了市场面对冲击的脆弱性,这些冲击来自于我们所认为的增长的暂时中断、高度美元化和潜在金融脆弱性,以及强劲的增长潜力、强有力的政府收入和政府债务的优惠和长期性质。”
如果解决制度缺陷和提高政策有效性的改革得以实施,将考虑提升评级。
报告指出:为提高竞争力和减少经营障碍而进行的结构性改革也将是积极的,因为它将有助于经济多样化和收入的增加。
旅行和旅游业的情况
穆迪观察到,影响增长的主要因素来自于旅游业的萎缩,但有关减幅已被制造业出口和国内旅游业的增长部分抵消。
它的基线假设是,2021年,游客抵达人数将比2019年的水平低约80%,与2020年相比只有轻微的复苏。
来源 | Authentic-Asia
“尽管我们预计抵达人数将在2021年下半年缓慢回升,但除非疫苗在全球和柬埔寨国内逐步普及,或达成旅游协议,最有可能从柬埔寨的东盟成员国或中国开始。”
“这与我们对全球的预测是一致的,我们认为,在大部分消费者安心旅游前,经济复苏到疫情前的机会不大,而疫苗和治疗普及后,情况才有可能出现改善。我们预计大多数行业最早要到2023年才会恢复到新冠病毒之前的水平”,报告评论说。
太平洋亚洲旅游协会柬埔寨分会主席Thourn Sinan也有同样的看法,他认为尽管过去一个月的航空运输量有所上升,但该行业并没有改善。
“我不认为很快会有所改善,但我们满怀希望,因为我们看到政府坚定地承诺在今年第四季度为柬埔寨开放疫苗旅游,首先是中国公民。这也是开放其他国家的迹象”,他说。
最近,旅游业,特别是国内旅游略有回升,在5月中旬纪念诺罗敦-西哈莫尼国王生日的长周末假期期间,约有5万人在国内旅行。
然而,这与往年的旅游数据相比,还是有很大的差距。例如,2019年有830万本地人和790万外国人在国内旅行,2020年则分别下滑了27.5%和78.6%。
但随着全球旅游预计将在下半年回升,以及对接种疫苗的旅客的优先待遇,旅游费用需进行相应的调整以吸引游客到柬埔寨。
在这种情况下,政府必须考虑为接种疫苗的游客修改签证费和入境押金,PlatformImpact Co Ltd.的公共私人合作机构高级顾问David Van说。
目前,免签证和落地签证被暂停,而旅客必须持有有效的医学证明、价值5万美元的保险证明和用于新冠核算检测以及在隔离酒店食宿费用的2000美元押金。
Van说:“与西方国家类似,免除对已接种疫苗的入境者的隔离措施可能是一个良好的开端,因为柬埔寨实践出如何恰当应对和控制新冠病毒的情况。”
“没有一个国家能保证零感染率或无感染率,因为这种病毒会一直存在,就像流感病毒一样”。他补充说:“医疗界有责任确保充足的疫苗接种和药物治疗。
人们担心,一成不变的入境收费方式会使柬埔寨旅游业的竞争力低于东盟地区其他国家。”
当被问及时,经济和财政部副部长Phan Phalla说,主要问题不是出自于签证费,而是柬埔寨如何在相对安全的条件下再次开放旅游业。
他补充说:“对所有国家来说,确定旅游业的重新开放日期确实是一个挑战。”
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